4月12日,元大都公園,游客們坐在花壇邊休息。 4月12日,紅領巾公園破舊的垃圾桶。 4月12日,朝陽公園內中國獅子聯會會員黃煒一家捐贈的公園長椅。 北京有334家公園,在近九成免費開放的公園中,很多都面臨著運行維護成本逐年加大的困擾。近日,市園林局推出“公園公益超市”,希望在這個“超市”里,市民可自由選擇捐贈公園所需的園椅、果皮箱等設施。明城墻遺址公園等8個免費公園成為接受社會捐助的首批試點。為此,記者探訪其中多家公園,發(fā)現存在設施老舊和缺乏的現象。 免費公園缺乏設施翻新資金 據市園林綠化局介紹,目前全市有334家城市注冊公園,除40多家收費公園外,其余86.5%都是免費開放。免費公園從主要收入來源門票上沒有一分錢收入,其中僅有很小一部分為政府財政全額撥款,三分之二的屬于差額撥款,少數是自收自支單位。游客的大量涌入加速了公園綠地、基礎設施的損耗。公園運行維護成本逐年加大,一些免費公園收入主要靠出租房屋,但只夠解決人員開支。雖然公園里的很多設施老化,但缺乏翻新資金。 記者從收費的香山公園獲悉,門票占到該公園整體收入的一半左右,對長椅等服務設施的更新維修費用一年在10萬元左右。 為全面升級公園風景區(qū)工作,北京市園林綠化局今年推出“美麗北京,魅力園林”的公眾服務品牌。其中,“公園公益超市”項目,鼓勵民間資本及社會公益資金參與公園建設與管理,鼓勵市民、企業(yè)或公益組織捐贈公益資金,對公園設施進行認捐或認養(yǎng),并確定明城墻遺址公園等首批8個試點公園接受捐贈。 據介紹,認捐、認養(yǎng)設施上可掛立有捐贈者信息的銘牌,但拒絕商業(yè)廣告。 將對捐贈者說明資金使用情況 “社會力量認捐認養(yǎng)公園基礎設施,參與公園維護管理,這在西方發(fā)達國家已廣泛施行。在英國皇家植物園邱園里,個人捐贈的路椅、垃圾桶隨處可見!笔袌@林綠化局公園風景區(qū)處處長張亞紅說,這也是北京將來解決公園維護管理資金缺口的一個重要途徑,公園免費后要健康可持續(xù)地運營下去,不能完全依靠政府的財政投入。公園是公益性事業(yè),應鼓勵社會力量參與公園維護、管理和運營。 據介紹,各公園根據設施成本不同,會確定相應捐贈標準。例如:在柳蔭公園,認捐一個果皮箱在2000元,一把園椅在1300元。 張亞紅說,公益超市的相關管理辦法已在制定,以促進公園與公益捐贈順暢對接。據介紹,各公園會向捐贈者說明認捐認養(yǎng)資金的使用情況。 公園探訪 免費公園 椅子破舊沒錢換 記者近日在元大都公園看到,河兩邊約50米就有一把長椅?土鞲叻鍟r,坐椅稍顯不足,有的游客只能坐在花壇邊。 上周六,紅領巾公園湖岸邊,四五個白色吊椅上坐滿情侶。而在公園東區(qū)小半圈湖邊,沒有一把長椅。 “你看那路燈,都十多年了!表樦珗@管理處副主任王建成的手望去,幾處路燈“黃白分明”,黃色燈罩用了十幾年,而白色燈罩是新換的。 公園東區(qū),一個動物造型的垃圾箱“蹲”在角落,帽子已破洞,表面陳舊。“資金籌集難,較新的垃圾箱都放在游客多的地方,舊點的就只能擺在人少的區(qū)域。”王建成說。 紅領巾公園共有167個路椅,93個垃圾桶,而人多時,公園一天能接納3萬至4萬游客,設施明顯不夠用。 王建成介紹,如今公園免費開放,而公園的資金來源,除了財政撥款,其余靠自籌。 “有游客常提意見,椅子這么舊了怎么還不換!蓖踅ǔ蔁o奈地說,1999年,公園進行大規(guī)模改造,翻新了一批設施,如今大部分已陳舊。小規(guī)模更新,公園還能承受,但大規(guī)模更換,資金不足。 同樣的情況,柳蔭公園也存在。雖然有的木質長椅已開裂,但只能分批更換。 “我每天都來這遛彎!弊≡诟浇年惔鬆,聽說可以認捐,立馬詢問如何操作!斑@個公園有些設施確實舊了,大家有錢出錢、有力出力,維護好環(huán)境自己來逛也舒服! “公園公益超市”剛一推出,就有很多人咨詢。公園外聯部李春彤介紹,除了咨詢認捐和認養(yǎng),還有一些市民表示,公園若有新的建設項目,也可參與出力。 朝陽公園 獲捐154把長椅 在朝陽公園,分布著154把有名有姓的坐椅。北園主路兩側,每隔二三十米,就有一把。這是北京市公園接受社會捐助的首次嘗試。 這些長椅椅背上標有銀色金屬牌。牌子寬約5厘米,長約30厘米,上面銀底黑字刻著捐贈者的姓名,少則幾人,多則一個團隊,如“某某服務團隊捐助”。 據介紹,這些長椅是仿木材質,比較耐用,如今看上去也并無磨損或毀壞痕跡。 據了解,154把長椅捐助者大多是一家慈善組織“中國獅子聯會”的會員。該組織自2006年起與朝陽公園合作,一開始是種樹,后來發(fā)現公園椅子不夠,就改捐椅子。 試點公園認捐、認養(yǎng)公園設施清單 明城墻遺址公園:可認捐園椅、果皮箱、牌示、園路?烧J養(yǎng)果皮箱、牌示、園路、園椅。電話:65270574 柳蔭公園:可認捐果皮箱、園椅?烧J養(yǎng)健身器材、園燈、導游圖、牌示、宣傳欄。電話:13683331800 青年湖公園:可認養(yǎng)園椅、果皮箱、路燈、牌示、導游圖。電話:84116321-8032 龍?zhí)段骱珗@:可認捐綠地欄桿?烧J養(yǎng)果皮箱、園椅、園燈。電話:67133105 紅領巾公園:可認捐認養(yǎng)園椅、果皮箱。電話:85810901 元大都公園:可認捐園椅、果皮箱?烧J養(yǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、路燈、園椅、果皮箱、公園圍欄、園區(qū)跨河橋、廊架。電話:84634582 大望京公園:可認捐園椅、果皮箱、宣傳櫥窗、售貨亭、警示牌、提示牌。認養(yǎng)園椅、果皮箱、宣傳櫥窗、導示牌、警示牌。電話:84762519/84762518 慶豐公園:可認捐園椅、果皮箱、運動健身器材、老年活動中心、棋牌桌、導向標牌、疏散牌、廁所標志、警示類標牌、草地牌、植物名稱牌;可認養(yǎng)牌示、園燈、園椅。 電話:52839179 捐贈人物 “教孩子學會回饋社會” 2009年4月,黃煒帶著丈夫和孩子,在朝陽公園湖邊,認捐了一把長椅。 如今,黃煒一家人的名字,刻在這把長椅椅背的金屬牌上。 “我要教孩子,學會回饋社會!秉S煒說,兒子從七八歲開始,就跟著自己參與公益事業(yè),“這個過程中,耳濡目染,他會知道什么對社會有意義。”黃煒說。 黃煒是中國獅子聯會北京會員管理委員會前主席,也是該組織向朝陽公園捐助長椅等設施活動的發(fā)起人。 說起捐助初衷,黃煒表示,2006年,國際獅子會理事會在京召開,一些會員們發(fā)現,朝陽公園內的長椅分布不均,除南部園區(qū),其他園區(qū)的長椅較少。 因此,黃煒和該組織其他會員一起,開始考慮捐助。 黃煒想通過一家人的心意,為游客提供一個累了之后能坐一坐的地方!拔覀兛梢院茯湴恋卣f,朝陽公園有我們家捐的椅子,孩子也會很驕傲。”黃煒認為,這項活動對公園和自己來說,是共贏。 她說,如今兒子在國外讀高中,還成立了一個公益團隊。黃煒很欣慰,“有時事情不一定要大,但要親力親為地去做,做一些回饋社會的事情!彼f。 本版采寫/新京報記者饒沛 鄧琦 本版攝影/新京報記者薛珺 實習生翟超 |
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