習(xí)近平總書記提出:實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。 中國夢是由普通百姓的夢匯聚成的整個(gè)國家的夢,人民幸福是中國夢的根本價(jià)值尺度,也是驗(yàn)證各級黨委政府執(zhí)政與工作成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)。 作為深圳第一個(gè)新區(qū),光明新區(qū)自成立起,便立足產(chǎn)業(yè)、以民為本,通過堅(jiān)定不移地走“綠色發(fā)展”道路,推進(jìn)“深圳綠谷”戰(zhàn)略,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中加快發(fā)展,在綠色新城建設(shè)中實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明,用社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展推動(dòng)民生福祉的根本改善,讓轄區(qū)百姓真正享受到新區(qū)發(fā)展建設(shè)的甜蜜果實(shí)。 —排頭兵的責(zé)任與使命,先行者的動(dòng)力與壓力,實(shí)驗(yàn)區(qū)的探索與實(shí)踐,光明新區(qū)這片土地正熱潮涌動(dòng),生機(jī)勃勃。 撰文:柳艷 經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長 打造新的區(qū)域增長極 作為特區(qū)新一輪改革和創(chuàng)新的產(chǎn)物,光明新區(qū)自成立之日起,即肩負(fù)起深圳科學(xué)發(fā)展“實(shí)驗(yàn)田”的獨(dú)特歷史使命:在新形勢下探索機(jī)制體制創(chuàng)新,打造深圳新時(shí)期新的區(qū)域增長極。秉承著這樣的使命,光明新區(qū)始終堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一”原則,以光明高新園區(qū)為主要平臺,堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略和園區(qū)聚集戰(zhàn)略,推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。 “2007年的時(shí)候,這里還是一片黃土荒地!闭驹谡麧嵱兄碌木胖薰I(yè)園內(nèi),憶及當(dāng)年,深圳市九洲光電科技有限公司副總經(jīng)理何剛感慨不已。九洲光電的發(fā)展經(jīng)歷實(shí)際上是光明新區(qū)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一”發(fā)展原則的縮影。成立6年來,光明新區(qū)即以園區(qū)建設(shè)為依托,加快高新產(chǎn)業(yè)集聚,逐步實(shí)現(xiàn)“園在城中,城在園中,一流園區(qū)、一流城區(qū)”的美好愿景。目前,光明高新園區(qū)、三大產(chǎn)業(yè)集聚基地共入駐104家企業(yè)111個(gè)項(xiàng)目,其中,通過土地招拍掛引進(jìn)55家企業(yè)56個(gè)項(xiàng)目,通過協(xié)議出讓引進(jìn)49家企業(yè)55個(gè)項(xiàng)目。隨著今年6月26日華強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地的正式落戶,新區(qū)文化高新產(chǎn)業(yè)集群也正高速形成。 今年上半年,又一批“高新軟優(yōu)”旗艦項(xiàng)目落戶新區(qū)。新區(qū)通過招拍掛引進(jìn)萬潤科技、中節(jié)能、康佳集團(tuán)及華強(qiáng)集團(tuán)等10家企業(yè),引進(jìn)項(xiàng)目涵括生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)、LED、太陽能、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意文化等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上述項(xiàng)目總投資額達(dá)到89.88億元,預(yù)計(jì)投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)96.92億元。 新區(qū)的“綠色崛起”之路,離不開政府提供的優(yōu)質(zhì)企業(yè)服務(wù)。今年以來,光明新區(qū)大力開展新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)服務(wù)百家企業(yè)活動(dòng),累計(jì)召開由新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持的企業(yè)協(xié)調(diào)會21次,協(xié)調(diào)解決23家企業(yè)建設(shè)、投產(chǎn)相關(guān)問題80多個(gè),解決了企業(yè)提出的配套交通、環(huán)境衛(wèi)生、社會治安等23項(xiàng)問題。 6年來,光明新區(qū)始終保持迅猛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭,不斷釋放出生機(jī)與活力,交出了一份漂亮的“成績單”:成立頭五年,新區(qū)即實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“突破”和三個(gè)“跨越”(GDP突破500億元、固定資產(chǎn)投資突破200億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元、國地兩稅收入突破50億元;經(jīng)濟(jì)總量跨越、發(fā)展速度跨越和發(fā)展質(zhì)量跨越)。繼GDP“三年翻一番,五年翻兩番”之后,在連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長、增速持續(xù)位居全市第一的基礎(chǔ)之上,今年上半年,新區(qū)GDP再次實(shí)現(xiàn)同比增長17.7%的速度,增速再次列居全市榜首。光明新區(qū),正一路高歌猛進(jìn),成為深圳新時(shí)期新的增長極。 以“綠色”為導(dǎo)向 走出高質(zhì)發(fā)展路徑 “綠色”是光明新區(qū)的特質(zhì)。光明新區(qū)始終堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略,加快打造綠色產(chǎn)業(yè)、綠色建筑、綠色空間、綠色交通、綠色社區(qū)、綠色生態(tài)系統(tǒng)和綠色城市形象,全面推進(jìn)現(xiàn)代化綠色新城建設(shè),建設(shè)深圳“綠谷”。在經(jīng)濟(jì)速度保持高速增長的同時(shí),堅(jiān)持走出一條高質(zhì)量的綠色發(fā)展之路。 2013年3月31日,國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為光明新區(qū)“國家綠色生態(tài)示范城區(qū)”授牌。這是繼被評為國家綠色建筑示范區(qū),全國首個(gè)低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)后,光明新區(qū)摘得的第三項(xiàng)“國字號”頭銜。至此,光明新區(qū)成為全國唯一集三個(gè)“國字號”招牌于一身的城區(qū)。 追溯成立伊始,光明新區(qū)即以“綠色”開篇,用綠色規(guī)劃引領(lǐng)綠色新城開發(fā)建設(shè),按照“六個(gè)率先”、“四個(gè)百分之百”要求大力推進(jìn)綠色示范項(xiàng)目,即率先啟動(dòng)編制綠色建筑示范區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃;率先在保障性住房推廣綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);率先強(qiáng)制政府投資項(xiàng)目及一定規(guī)模的社會項(xiàng)目實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);率先規(guī);ㄔO(shè)綜合管溝;率先建設(shè)低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū);率先新增建筑全部強(qiáng)制實(shí)施“綠色規(guī)劃”審批!八膫(gè)百分百”即保障性住房項(xiàng)目、城市更新項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、核心片區(qū)內(nèi)社會投資項(xiàng)目100%實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。 政府的大力推動(dòng),使“綠色意識”轉(zhuǎn)化成了社會自覺,“綠色實(shí)踐”也隨之由點(diǎn)及面,在社會各個(gè)層面普及開來。目前,光明新區(qū)在建綠色項(xiàng)目共94個(gè),總建筑面積約436.1萬平方米,其中有16個(gè)項(xiàng)目通過國家及地方雙綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識認(rèn)證,占深圳市通過雙認(rèn)證建筑數(shù)量的四分之一,25個(gè)項(xiàng)目正在認(rèn)證,是深圳市乃至全國通過認(rèn)證數(shù)量最多、規(guī)模最大、示范類型最全面的區(qū)域。這些項(xiàng)目中,既有政府投資項(xiàng)目,又有社會投資項(xiàng)目。光明新區(qū)目前在建一大型樓盤便在施工建設(shè)中主動(dòng)融入“綠色”。其項(xiàng)目經(jīng)理李先生告訴記者,“政府的真誠倡議與推動(dòng),讓我們深感綠色建筑的優(yōu)勢與便利,從而自覺地加入到‘推綠’的行動(dòng)中來。” 以民生幸福為落點(diǎn) 挖掘社會建設(shè)“深度” 光明是深圳華僑、僑眷最為集中的地區(qū),也是民生問題相對突出的地區(qū)。光明新區(qū)成立以來,將80%以上財(cái)力投入民生領(lǐng)域,“整體拆遷、統(tǒng)建上樓”加快實(shí)施,以“樓長制”和“白花鄰里服務(wù)中心”為代表的社會管理服務(wù)體系不斷完善,轄區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的住房難、上學(xué)難、就業(yè)難等歷史遺留問題正加快解決。 今年,在光明新區(qū)改善民生的大課題中又多了一篇重點(diǎn)文章,在推進(jìn)“風(fēng)景林工程”和“織網(wǎng)工程”兩個(gè)全市“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),創(chuàng)新性提出“幸福社區(qū)”工程,成為今年光明新區(qū)社會建設(shè)的“第三大工程”。在這個(gè)計(jì)劃中,新區(qū)今年安排項(xiàng)目建設(shè)資金8000萬元,建設(shè)“五個(gè)一”工程,即每個(gè)社區(qū)建設(shè)一個(gè)文體廣場、一個(gè)休閑公園、一條景觀道路、一個(gè)服務(wù)中心、一個(gè)家園網(wǎng)。目前,已明確了第一批27個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,總投資約4732萬元,將在年底全部完成。 家住木墩舊村的何小姐告訴筆者,她每天晚上,都會帶著孩子到木墩社區(qū)公園散步。這個(gè)社區(qū)公園,承載了滿足附近兩三萬居民休閑運(yùn)動(dòng)的功能。“有這樣的公園挺好,就是稍微小了點(diǎn)!焙涡〗悴粺o遺憾地說。隨著“幸福社區(qū)”項(xiàng)目的推進(jìn),何小姐的這一遺憾將在今年年底徹底消除,通過修建停車場、道路硬底化、景觀綠化、增設(shè)健身器材,改造擴(kuò)建后的木墩社區(qū)公園將煥然一新,整體面積達(dá)上萬平方米。 對于新區(qū)群眾來說,歸屬感、幸福感就是從類似“幸福社區(qū)”的看得見、摸得著的民生保障中來。在今年的工作會議上,新區(qū)提出了“突出民生”的工作總基調(diào),確定了年內(nèi)重點(diǎn)抓好的100項(xiàng)民生實(shí)事,著力解決群眾最關(guān)心的住房、就業(yè)、交通、食品安全、環(huán)境保護(hù)等問題。同時(shí),新區(qū)持續(xù)強(qiáng)力開展“平安光明創(chuàng)建活動(dòng)”,今年上半年,刑事警情同比下降8.92%,治安案件同比下降6.44%。每年的問卷調(diào)查顯示,新區(qū)老百姓的安全感和幸福感正逐年提升。 實(shí)踐證明,始終將發(fā)展建設(shè)的落腳點(diǎn)置于民生幸福的光明新區(qū),將不斷創(chuàng)新思路和舉措,挖掘社會建設(shè)的廣度與深度,為新區(qū)群眾點(diǎn)亮更加美好的光明未來。 |
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