綠色發(fā)展 碌曲縣奏響生態(tài)文明建設(shè)曲

（原標(biāo)題：綠色發(fā)展 碌曲縣奏響生態(tài)文明建設(shè)曲）

本報記者段�，B 通訊員拉毛草

一個個欣欣向榮的農(nóng)牧村舊貌換新顏，行進(jìn)在碌曲草原上，整潔靚麗的農(nóng)牧村在藍(lán)天白云的襯托下顯得格外引人注目。作為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)和甘肅國家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)核心部分的重要組成部分的碌曲縣，面對生態(tài)環(huán)境脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際，碌曲縣以生態(tài)文明建設(shè)和小康社會建設(shè)為總攬，以省上確定的脫貧攻堅(jiān)思路為指導(dǎo)，圍繞生態(tài)人居、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化四大建設(shè)內(nèi)容，推進(jìn)生態(tài)文明示范村建設(shè)，積極實(shí)踐探索了一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展路子。

一個村的生態(tài)建設(shè)之路

雄奇俊美，風(fēng)景如畫，青山綠水牛羊成群，游客如云流連忘返。但凡去過碌曲則岔石林景區(qū)的游客都對則岔石林景區(qū)贊口不絕。與往年相比，進(jìn)入五月以來，前往則岔石林旅游觀光的游客更多了。

今年，游客除了觀賞體驗(yàn)則岔石林的美景之外，還可以在景區(qū)中心的則岔村感受濃郁的藏家風(fēng)情。“沒有了以前的臟亂差，村子和景區(qū)的環(huán)境更美了，真正體驗(yàn)到了景美人美環(huán)境美。”多次前往碌曲則岔石林景區(qū)旅游的蘭州游客王先生說，這樣的美景以后我還會帶著家人和朋友來的。

則岔村的生態(tài)文明示范村建設(shè)是則岔石林景區(qū)游客劇增的一大因素。地處碌曲則岔石林景區(qū)中心區(qū)域的則岔村風(fēng)景獨(dú)特，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，公共服務(wù)基本完善，農(nóng)牧民收入不斷增加，旅游業(yè)已成為村民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

生態(tài)文明示范村建設(shè)實(shí)施以來，則岔村按照住房安全舒適化、道路便捷暢通化、街道場地明亮化、村莊綠色生態(tài)化、村內(nèi)村外干凈化、公共環(huán)境優(yōu)美化、用水潔凈安全化、用能清潔低碳化、通訊網(wǎng)絡(luò)入戶化等“九化”要求，做到結(jié)構(gòu)安全，風(fēng)貌統(tǒng)一，造型美觀。

目前，則岔村級綜合服務(wù)中心、文化廣場、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施全部投入使用，滿足了村民上學(xué)、就醫(yī)、社保和文化活動需求。村內(nèi)主干道100%實(shí)現(xiàn)硬化，巷道硬化率達(dá)到90%以上，統(tǒng)一布置太陽能路燈、電力、電信、有線電視等線路，實(shí)現(xiàn)電話、手機(jī)信號、廣播電視、無線信號全覆蓋。自來水入戶率達(dá)到100%，農(nóng)牧戶家庭衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。

自生態(tài)文明示范村建設(shè)開展以來，則岔村村民積極配合，主動參與“民俗生態(tài)旅游廣場”規(guī)劃建設(shè)，實(shí)際解決生態(tài)廣場引水難問題，自發(fā)的清理排洪渠，特別是經(jīng)村民代表大會通過，制定了“村規(guī)民約”，共同維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，互相監(jiān)督遵守，徹底結(jié)束了村莊內(nèi)以往“臟、亂、差”的現(xiàn)象，呈現(xiàn)給游客們的是一個干凈整潔、安定祥和的生態(tài)文明村。

記者了解到，則岔村生態(tài)文明示范村建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)總投資610萬元，截至目前，累計(jì)完成投資574萬元，到位生態(tài)轉(zhuǎn)移資金100萬元;已完成新建河堤0.8公里，修建排洪溝1000米，敷設(shè)自來水入戶管道4500米，購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛，購置手推式垃圾車2輛，可裝卸垃圾箱6個、垃圾筒6個，購置太陽能路燈80盞、健身器材1套，扶持專業(yè)合作社新建養(yǎng)殖暖棚5座，特色改造5戶藏家樂，對70戶住房進(jìn)行生態(tài)化風(fēng)貌改造，戶均補(bǔ)助9000元，為41戶牧民購置164頭牦雌牛，對10戶牧家樂進(jìn)行了幫扶和危房改造資金補(bǔ)助；民俗生態(tài)旅游廣場、文化廣場、4座環(huán)保公廁、護(hù)坡等正在建設(shè)。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，則岔村積極引導(dǎo)農(nóng)牧民踐行社會主義核心價值觀，講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)，營造秩序良好、健康淳樸、文明和諧的民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)。挖掘反映鄉(xiāng)村個性、特色的鄉(xiāng)土文化，把潛在的自然資源、文化資源轉(zhuǎn)化成促進(jìn)農(nóng)牧民增收的資產(chǎn)、資本。

現(xiàn)在，則岔村是碌曲縣典型的生態(tài)體驗(yàn)、休閑度假型生態(tài)文明示范村。按照“生態(tài)人居、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化”的四大建設(shè)內(nèi)容，則岔村重點(diǎn)完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展旅游業(yè)，全面整治環(huán)境衛(wèi)生，努力打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)文明示范村。

村村有特色，村村有產(chǎn)業(yè)。去年，碌曲縣結(jié)合各村的自然條件、發(fā)展水平和特色優(yōu)勢，在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選定了一個自然條件較好、發(fā)展水平較高、特色優(yōu)勢較明顯的自然村建設(shè)生態(tài)文明示范村。在雙岔鄉(xiāng)洛措村、阿拉鄉(xiāng)立池村以發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主，郎木寺鎮(zhèn)加科村以打造民俗文化旅游為主，尕海鄉(xiāng)尕秀村、西倉鄉(xiāng)多拉村、拉仁關(guān)鄉(xiāng)則岔村、瑪艾鎮(zhèn)花格村以發(fā)展生態(tài)旅游、休閑度假型為主。

去年示范村建設(shè)，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的建設(shè)要求，建設(shè)內(nèi)容有村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、村容村貌整治、公共服務(wù)和社會保障、基層組織建設(shè)、精神文明等14類60項(xiàng)，涉及全縣7個自然村497戶2538人。項(xiàng)目總投資3937萬元，平均每個村投資達(dá)到560萬元以上。建設(shè)所需的資金來源是整合債券基金、易地搬遷資金、農(nóng)村護(hù)村護(hù)田河堤資金、危舊房改造資金、生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金和銀行貸款以及群眾自籌等。

圍繞四大工程扎實(shí)推進(jìn)

建設(shè)生態(tài)文明小康村是甘南州委、州政府主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、著力改善全州農(nóng)村資源環(huán)境、傾力打造全州生態(tài)保護(hù)屏障的重要舉措，是一項(xiàng)重大的民生工程。

碌曲縣委副書記、縣長楊永華指出，為把這一重大民生工程建設(shè)好，碌曲縣把生態(tài)文明示范村建設(shè)作為“一把手”工程，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、村容村貌整治、公共服務(wù)和社會保障、基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面入手，大力實(shí)施“生態(tài)人居、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化”四大工程，集全縣之力全面推進(jìn)。

圍繞生態(tài)人居工程，碌曲縣突出地域特色和民族文化特色，建設(shè)安全、實(shí)用、美觀、各具特色的新型民宅。去年，重點(diǎn)實(shí)施危舊房改造85戶，風(fēng)貌改造265戶。建設(shè)中注重保護(hù)和修繕傳統(tǒng)民居和歷史名宅，打造具有地方特色、民族特色的生態(tài)文明示范村房屋。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使7個生態(tài)文明示范村的道路、供水、排水、防洪、供電、消防等基礎(chǔ)設(shè)施得到全面提升完善，村內(nèi)主干道路硬化率達(dá)到100%，入戶巷道硬化率達(dá)到90%以上，自來水入戶率達(dá)到100%；村莊內(nèi)主要道路、巷道照亮覆蓋面達(dá)到80%以上；村莊內(nèi)手機(jī)信號、廣播電視、無線信號實(shí)現(xiàn)全覆蓋。還新建7處文化活動廣場，安裝健身器材4套，改建“兩委”辦公場所1處，建設(shè)籃球場6個、鄉(xiāng)村大舞臺2處、文化活動室5座，建設(shè)文化宣傳長廊483米、文化墻1400米，維修改造嘛尼房(嘛尼石堆)3座，提升了村級公共服務(wù)水平。

圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程，碌曲縣明確了示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)和商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)牧民收入，構(gòu)建高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。縣上突出抓牦牛藏羊繁育，壯大和提升犏雌牛、奶牛養(yǎng)殖，發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)，扶持專業(yè)合作社新建養(yǎng)殖暖棚5座，購買牦雌牛164頭，大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，種植優(yōu)質(zhì)牧草235畝。還大力發(fā)展中藏藥材、青稞、油菜等特色種植，種植青稞350畝，發(fā)展各類種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社5個。積極引導(dǎo)鼓勵和支持農(nóng)牧民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，推進(jìn)拉仁關(guān)鄉(xiāng)則岔村和郎木寺鎮(zhèn)加科村旅游專業(yè)村的創(chuàng)建工作，修建生態(tài)旅游文化廣場及文化宣傳長廊等基礎(chǔ)設(shè)施，扶持藏(牧)家樂16戶，新建自駕游營地停車場1處、帳篷體驗(yàn)營地1處等。

圍繞生態(tài)環(huán)境工程，碌曲縣在7個示范村497戶全面普及太陽能采暖房、太陽能熱水器、節(jié)能燈具，努力構(gòu)建清潔、經(jīng)濟(jì)、高效的能源體系；在氣候條件較好的雙岔鄉(xiāng)更地村、阿拉鄉(xiāng)立池村建設(shè)房前綠化帶及廣場實(shí)施綠化種樹，努力營造環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)植被良好的村莊環(huán)境。結(jié)合全縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作，加大了7個示范村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，開展了以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理為主要內(nèi)容的環(huán)境整治，重點(diǎn)清雜草、清雜屋、清雜堆的“三清”和村落的綠化美化。拆除了嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑及其他設(shè)施，整治廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，做到了村莊整齊干凈美觀。

圍繞生態(tài)文化工程，碌曲縣組織創(chuàng)建村干部代表赴臨潭縣冶力關(guān)鎮(zhèn)等實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，讓群眾親身感受示范村建設(shè)給環(huán)境和生產(chǎn)生活帶來的好處，引導(dǎo)群眾由“要我建”向“我要建”轉(zhuǎn)變，將建設(shè)潔美家園變?yōu)樽杂X行動，在全縣形成了政府組織引導(dǎo)、群眾積極參與、社會各界廣泛支持的濃厚氛圍。

碌曲縣還以建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)為平臺，在郎木寺鎮(zhèn)加科村、尕海鄉(xiāng)尕秀村充分發(fā)掘保護(hù)民俗宗教文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等歷史文化遺跡遺存，重點(diǎn)宣傳打造宗教文化及民族特色文化；對拉仁關(guān)鄉(xiāng)則岔村進(jìn)行風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)和開發(fā)，注重對傳統(tǒng)文化、宗教文化、民俗風(fēng)情、民間藝術(shù)、民居文化的傳承保護(hù)，用豐富的生態(tài)思想、生態(tài)元素及其內(nèi)涵特質(zhì)，把示范村打造成傳承弘揚(yáng)民族生態(tài)文化的重要基地。

闊步走來的生態(tài)文明建設(shè)

鄉(xiāng)村美景令人醉，生態(tài)文明示范村建設(shè)正如火如荼地開展著。

碌曲縣委副書記、縣長楊永華強(qiáng)調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明示范村是甘南州委、州政府立足州情、著眼未來作出的重大戰(zhàn)略部署，是促進(jìn)農(nóng)牧村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)牧村穩(wěn)定的治本之策，是統(tǒng)攬生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會的一大創(chuàng)舉。

碌曲縣今年州上確定建設(shè)生態(tài)文明小康村12個，總投資7885萬元。在這基礎(chǔ)上，縣委、縣政府自加壓力自籌資金建設(shè)5個生態(tài)文明示范村。目前，阿拉鄉(xiāng)田多、吉扎兩個村房屋改造工程，西倉鄉(xiāng)貢去乎觀景臺，雙岔鄉(xiāng)落措村房屋改造工程都已開工……

為此，碌曲縣嚴(yán)格按照“九化”要求，推進(jìn)示范村里住房按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造建設(shè)，危房得到維修改造或拆除重建，村內(nèi)主干道路硬化率達(dá)到100%，巷道硬化率達(dá)到90%以上，主干道、主巷道亮化覆蓋面達(dá)到80%以上，自來水入戶率達(dá)到100%，村莊內(nèi)電話、手機(jī)信號、廣播電視、無線信號實(shí)現(xiàn)全覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)通戶率達(dá)到90%以上。實(shí)施新一輪退耕還林還草工程和生態(tài)治理工程，有條件的村落要建設(shè)綠化景觀，村內(nèi)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。推行衛(wèi)生廁所建設(shè)，農(nóng)牧戶家庭衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。

圍繞全面提升公共服務(wù)，碌曲縣按照有村級綜合服務(wù)中心、較為完備的教學(xué)設(shè)施、村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村舞臺、便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、電子商務(wù)平臺等“六有”要求，建設(shè)村級綜合服務(wù)中心，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策和社會保障、社會救助政策，提供黨員活動、老年人活動、農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、兩委班子議事、村務(wù)公開等場所。鄉(xiāng)村舞臺建設(shè)要配套文化體育活動廣場、文化活動室、簡易戲臺、宣傳欄、文化器材、廣播器材、體育設(shè)施等。便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要設(shè)有超市、代辦室、金融服務(wù)點(diǎn)，方便群眾購物和辦事，提供信息。旅游村和有條件的村，設(shè)立電子商務(wù)平臺，幫助群眾在網(wǎng)上銷售農(nóng)畜土特產(chǎn)品、手工制品和旅游紀(jì)念品，以及開展網(wǎng)上購物。

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按照提高特色產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�程度、產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展能力、旅游專業(yè)村品牌影響力、專業(yè)合作社運(yùn)作水平、農(nóng)牧民培訓(xùn)覆蓋面等富民產(chǎn)業(yè)“五提高”的要求，碌曲縣積極調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確定位示范村產(chǎn)業(yè)，結(jié)合群眾意愿和村莊實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)村有特色產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路，提高農(nóng)牧民人均可支配收入。

碌曲縣的目標(biāo)是，五年內(nèi)建成60個生態(tài)文明小康村。到2020年，全縣生態(tài)安全屏障建設(shè)取得重大進(jìn)展，基本建立以綠色發(fā)展為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式，把長治久安的根本基礎(chǔ)全面夯實(shí)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，實(shí)現(xiàn)全縣與全國同步進(jìn)入小康社會。

作者：段睿珺 拉毛草

（來源：每日甘肅網(wǎng)-甘肅經(jīng)濟(jì)日報）