市場化運作4月即統(tǒng)籌國家級賽事

（原標題：市場化運作4月即統(tǒng)籌國家級賽事）

“去年12月進駐運作，今年3月份全國U17女子籃球比賽就落戶順德體育中心，也就是說4個月內(nèi)我們展現(xiàn)了統(tǒng)籌舉辦國家級比賽能力�！被叵�2015年12月從順控城投置業(yè)有限公司手中接手順德體育中心內(nèi)場運營權，佛山市順德區(qū)中體管理有限公司行財部經(jīng)理陸燕粧覺得已經(jīng)運行24年的順德體育中心，也能在未來順德體育產(chǎn)業(yè)中找到一席之地。

剛剛落幕的里約奧運會，國人在被體育運動魅力吸引的同時，也進一步感受到日漸崛起的體育產(chǎn)業(yè)。根據(jù)專家預測，中國體育產(chǎn)業(yè)潛在經(jīng)濟體量將達到5萬億元，為此中央到地方政府近年來出臺了一批激勵體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，這些政策要見效就必須依賴散落在各地的體育設施。作為順德現(xiàn)有體育設施資源最為豐富的順德體育中心，一旦理順運作機制，讓體育設施最大化利用，或會成為順德分享中國體育產(chǎn)業(yè)紅利的一塊敲門磚。

文/圖：南方日報記者 尹輔華

交專業(yè)公司運作每年政府少掏200萬維護費

“98比97”，在1000多名家鄉(xiāng)父老的助威聲中，順德中正輝煌隊本月初坐陣順德體育中心，險勝廣東省首屆男子籃球聯(lián)賽冠軍東莞隊。在這個為“捷凌杯”2016順德區(qū)男子籃球公開賽預熱的比賽中，順德中正輝煌隊專門請來了有CBA比賽經(jīng)驗的美國外援李·本森增強實力。

專業(yè)賽事加上高水平外援的加盟，輔以最優(yōu)質(zhì)的服務資源，已經(jīng)成為體育比賽票房重要保證，是撬動全民關注體育產(chǎn)業(yè)的重要法寶，作為順德體育中心內(nèi)場現(xiàn)在運營方，中超聯(lián)賽運作給了順德區(qū)中體管理有限公司一些提示：如果沒有上述保障條件，中超聯(lián)賽5年版權費絕不可能賣到80億元人民幣的天價。

但是去年12月以前的順德體育中心管理是很難讓人接受的，車輛停放混亂，體育運動場地燈光照明欠缺，籃球場地面不平整，讓有順德體育事業(yè)“大本營”之稱的體育中心有些難堪。

“去年接手順德體育中心內(nèi)場經(jīng)營權前，我們對其進行評估，發(fā)現(xiàn)整個中心運作不暢，比如占地面積超7萬平方米的體育中心，沒有幾個攝像頭能正常使用，假如有市民晚上自己到體育中心運動出現(xiàn)意外，就沒辦法評估是誰的錯�！标懷嗷捳J為，順德體育中心在建立初期確實憑借良好的設施贏得了市民心，現(xiàn)在面對一批新興體育中心激烈競爭，必須要作出一些改變。

確實在很長一段時間內(nèi)，政府體制下的順德體育中心，場館設施、人員服務、飲料配備等方面都跟不上時代需要，加上價格與商業(yè)性運動場館相比沒有優(yōu)勢，即便這樣順德要維持這樣大的一個體育中心，當?shù)卣�府每年仍要投入兩三百萬元。

“2014年12月區(qū)文化體育局與我們簽訂移交協(xié)議，讓我們正式接管順德區(qū)體育中心�！眹�資企業(yè)順控集團旗下的廣東順控城投置業(yè)有限公司接手順德體育中心運營管理，就開始探索如何煥發(fā)順德體育中心新動力，最終該公司并決定在“保值、增值”的前提下，采取公開招標的形式，將順德體育中心的運營推向市場，吸引中體產(chǎn)業(yè)、佳兆業(yè)等公司關注、投標，最終中體產(chǎn)業(yè)拿到了運營權。

利用“賽事+培訓”籌措場館營運費

拿到運營權的順德區(qū)中體管理有限公司，營運的壓力并不小。因為順德體育中心場館部分參考廣東地區(qū)體育中心運營管理項目外包的成功案例，通過公開采購招標方式引入運營管理專業(yè)服務單位，它的運營指標決定了既要滿足文體局各項活動及體校免費訓練需要，又要增加惠民及免費開放的時段，同時打造出具有順德地方特色和一定數(shù)量、一定影響力的國家級、省級、市區(qū)、區(qū)級體育品牌賽事和體育交流活動，體育類專業(yè)培訓班。也就是說，順德體育中心不可能用純商業(yè)手段運作。

廣東順控城投置業(yè)有限公司經(jīng)營管理部經(jīng)理葉家偉解釋稱，為了保障體育中心的可持續(xù)運營，提高中心經(jīng)營效益，公司在設計招標書時采用“一體兩翼”的“二元結(jié)構”格局進行經(jīng)營及外包服務方案。即體育中心外圈的商鋪部分由該公司通過公開拍租方式對外出租，結(jié)合該公司在商鋪出租的優(yōu)勢和經(jīng)驗，達到資源利用效益最大化。

“我們通過對鋪位水電等設施進行重新布置，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，借公開拍租的市場化手段，讓一些原來靠關系以超低價獲得租賃權的商鋪不再有長期經(jīng)營權，現(xiàn)在商鋪租金收益比公開拍租前增幅達30%�！比~家偉的表述也反映了一個現(xiàn)實，沒有鋪位這種固定收益，中體產(chǎn)業(yè)只有依靠體育中心內(nèi)部資源“挖潛”。

“順德體育中心的主場館，如果把空調(diào)、其他水電設施全部打開，一小時成本是2000元，畢竟用了20多年的設備，節(jié)能效果沒辦法跟近幾年新建場館相比。”陸燕粧表示，今年3月份全國U17女子籃球比賽落戶順德體育中心，就是由他們公司一手統(tǒng)籌包辦的，除了參賽隊伍自己解決吃住問題，賽事的運作成本都要他們消化：這筆錢除了區(qū)里有一些補貼外，大部分就靠公司拉贊助解決。

除了依靠體育賽事維系體育場館營運外，順德體育中心將運營成本壓力“轉(zhuǎn)嫁”到體育培訓方面，這符合國家提出的依靠全民參與，壯大體育產(chǎn)業(yè)的思路：根據(jù)合同要求，參加中心的體育培訓人員數(shù)每年至少要達到300人次，僅今年上半年就有500人次來中心參加培訓，為此順德區(qū)中體管理有限公司按照相關培訓要求，設置師資與器材。

“現(xiàn)在順德區(qū)足球協(xié)會、健身協(xié)會、跑協(xié)都陸續(xù)在體育中心辦公，它們可以為我們中心運作帶來穩(wěn)定人群，讓場地高效運轉(zhuǎn)起來�！标懷嗷捴赋觯�自公司進駐順德體育中心運作9個月來，體育中心的運作效率和運作方式正在提升和改變。

他山之石

借鑒嶺南明珠體育館十年市場化運作經(jīng)驗

談到順德區(qū)中體管理有限公司，它與佛山中奧廣場管理有限公司同是中體產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司旗下的項目公司。目前佛山中奧廣場管理有限公司佛山嶺南明珠體育館運營方有十年市場化運作經(jīng)驗，是佛山市最成熟的體育場館營運商。

“順德體育中心很多運作方式，是借鑒了嶺南明珠體育館經(jīng)驗，但不是完全照搬�！标懷嗷捲趲X南明珠體育館工作過，她指出在場館停車系統(tǒng)上兩地采取了不同的做法�！皫X南明珠體育館停車場采取收卡計費的方式，有時候停車人把計費卡弄丟后，就影響到他們正常繳費，而順德體育中心在今年向當?shù)匚飪r部門申請收費停車后獲批，我們采取的是掃描車輛牌照號收費辦法，但有時候遇到比賽結(jié)束，人流量激增，掃描式收費辦法花費時間相對較長，容易排長龍。公司也是希望對比兩種繳費辦法，為今后營運提供經(jīng)驗�！�

在停車收費上，順德體育中心與嶺南明珠體育館各有千秋，但是提到體育場館的“附加值”，陸燕粧坦言順德體育中心還有很多功課要補。“順德體育中心除了承辦賽事以外，還能滿足諸如人社部門人才招聘會等活動開展，但是對比嶺南明珠體育館每月有一兩次，能獲得更多收益的文藝表演和演唱會，無論是體育館和外部的足球場都沒有條件承辦，這不是更換燈光就能解決，是體育場館的消防安全標準達不到消防部門認可，面對這類至少幾十萬元的硬件投入，還需要政府和運營方協(xié)商解決�！�

相關

順德體育中心于1990年9月18日奠基，1992年11月落成，占地面積超7萬平方米，建筑面積超2萬平方米。設有體育館、訓練館、射擊館、網(wǎng)球場、田徑場等，當時總投資6696.7萬元，其中得到順德市榮譽市民李兆基、鄭裕彤等眾多旅居港澳海外鄉(xiāng)親鼎力捐助超2000萬港元。