緊扣云南定位建設(shè)公共服務(wù)體系 云南省全民健身“十三五”計(jì)劃發(fā)布

（原標(biāo)題：緊扣云南定位建設(shè)公共服務(wù)體系 云南省全民健身“十三五”計(jì)劃發(fā)布）

云南網(wǎng)訊（記者 張成）近日，《云南省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020）》（以下簡稱《計(jì)劃》）發(fā)布，我省將在未來五年中，實(shí)現(xiàn)全民健身與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào),與各項(xiàng)社會事業(yè)互促共進(jìn)、融合共通發(fā)展。到2020年,我省要達(dá)到每周參加1次及以上體育鍛煉人數(shù)達(dá)到2000萬,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到1700萬。

【回顧“十二五”：全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)成效顯著】

“十二五”時(shí)期，我省以“七彩云南全民健身工程”為抓手，以政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會共同參與的“大群體”格局逐步形成,以“三納入”為標(biāo)志的公共體育服務(wù)職責(zé)切實(shí)落實(shí);過去五年間，我省累計(jì)安排省級資金5.8億元,爭取中央資金 2.6億元, 建設(shè)完善了70% 的縣市區(qū)、60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)、80%的行政村 (社區(qū))的公共體育場地設(shè)施；此外，分別建設(shè)一、二級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地26個(gè)、16個(gè),培訓(xùn) 一、二、三級社會體育指導(dǎo)員2萬余人,建成省、州市、縣三級國民體質(zhì)測定與運(yùn)動健身指導(dǎo)站網(wǎng)絡(luò)體系,國民體質(zhì)測定合格率達(dá)89.48%;在體育賽事方面，打造了“七彩云南格蘭芬多國際自行車節(jié)”、“七彩云南全民健身運(yùn)動會”等全民健身活動品牌,組織“青少年陽光體育大會”等活動,開展具有民族性、地域性的傳統(tǒng)體育活動和大眾球類項(xiàng)目活動,積極推進(jìn)老年人、婦女、青少年喜聞樂見的健身活動。在競技體育方面，第十屆省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會、第十屆省殘疾人運(yùn)動會成功舉辦,參加第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會、第九屆全國殘疾人運(yùn)動會取得歷屆最好成績。

規(guī)劃提出，在我省體育事業(yè)發(fā)展取得顯著成效的同時(shí)，我省依然存在城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，經(jīng)費(fèi)投入不足、渠道單一、標(biāo)準(zhǔn)較低以及公共體育設(shè)施建設(shè)和開放步伐與人民群眾的健身需求存在較大差距等問題。

【未來五年目標(biāo)：全民健身與全省發(fā)展協(xié)調(diào)】

《計(jì)劃》提出，通過未來五年的努力，要實(shí)現(xiàn)我省全民健身與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與各項(xiàng)社會事業(yè)互促工作進(jìn)、融合共通發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“七彩云南全民健身工程”，要實(shí)現(xiàn)我省社會體育組織的不斷發(fā)展壯大，覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈更加健全完善等。此外，《計(jì)劃》還提出，要充分保障各族群眾參加體育健身活動的合法權(quán)益，基本實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)體育公共服務(wù)均等化等。讓全民健身稱為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。

云南省體育局群眾體育處副處長呂匯慧介紹，《計(jì)劃》的出臺對促進(jìn)我省全民健身事業(yè)的發(fā)展具有重要意義，“和 十二五 的《全民健身實(shí)施計(jì)劃》相比，這次出臺的計(jì)劃又很多新內(nèi)容，特別是結(jié)合我省“三個(gè)定位”提出的一些措施，對云南的全民健身事業(yè)發(fā)展具有重要意義�！眳螀R慧說�！队�(jì)劃》圍繞我省三個(gè)定位，從三個(gè)方面為今后五年內(nèi)我省的全民健身事業(yè)確定了主要任務(wù)。

【緊扣我省定位 發(fā)揮全民健身作用】

在建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)進(jìn)程中，《計(jì)劃》提出，要發(fā)揮全民健身繁榮文化、維護(hù)穩(wěn)定、提升凝聚力的積極作用。到2020年,我省要達(dá)到每周參加1次及以上體育鍛煉人數(shù)達(dá)到2000萬,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到1700萬。城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格及以上水平的比例要超過92%，優(yōu)秀比例要超過12%。開展以民族健身操（舞）、健身氣功、射弩、陀螺、龍舟、摔跤等項(xiàng)目為代表的民族民間傳統(tǒng)體育活動，積極推動民族民間傳統(tǒng)體育活動多樣化發(fā)展。《計(jì)劃》表示，壓迫壯大我省基層體育組織，形成體育行政部門、社會體育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、文體活動中心（站）、社會體育指導(dǎo)員、體育志愿服務(wù)人員環(huán)環(huán)相扣的全民健身組織鏈。

在建設(shè)生態(tài)文明排頭兵進(jìn)程中，《計(jì)劃》提出，要發(fā)揮出全民建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點(diǎn)和綠色、生態(tài)、環(huán)保新業(yè)態(tài)的積極作用。呂匯慧說：“我們鼓勵(lì)企業(yè)以多種形式支持我們的全民健身事業(yè)發(fā)展，企業(yè)參與、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能更好的促進(jìn)我省全民健身事業(yè)的進(jìn)步�！薄队�(jì)劃》指出，到2020年，我省要實(shí)現(xiàn)人均體育場地面積不低于全國平均水平。同時(shí)在公共體育設(shè)施要實(shí)現(xiàn)建管并重，用好存量、擴(kuò)大增量，促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位體育設(shè)施向社會開放。

此外，還要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)推進(jìn)健身服務(wù)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進(jìn)全民健身與旅游業(yè)的融合發(fā)展，推動區(qū)域全民建設(shè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)圈建設(shè)，讓健身產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不斷增加，使城鄉(xiāng)居民體育消費(fèi)規(guī)模和水平實(shí)現(xiàn)提高。

在建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的進(jìn)程中，《計(jì)劃》提出，要發(fā)揮全民健身展現(xiàn)云南形象、促進(jìn)對外開放的積極作用。推動體育交流的國際化、積極服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略，推進(jìn)體育對外開放與合作交流。

【四大措施保證《計(jì)劃》推進(jìn) 基建仍是重中之重】

“和發(fā)達(dá)省份相比，我省目前全民健身最重要的還是硬件設(shè)施的建設(shè)”呂匯慧表示，為實(shí)現(xiàn)《計(jì)劃》提出的目標(biāo)，未來五年我省將通過推進(jìn)全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全民健身組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、全民健身賽事活動體系建設(shè)以及“互聯(lián)網(wǎng)+全民健身”平臺建設(shè)等四個(gè)措施，實(shí)現(xiàn)我省全民建設(shè)計(jì)劃的穩(wěn)步推進(jìn)。而在這其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得尤為重要。

《計(jì)劃》提出，要推進(jìn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本均等化。對接國家扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)略,重點(diǎn)支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、完善縣級公共體育場(館)項(xiàng)目50個(gè),鄉(xiāng)級健身設(shè)施項(xiàng)目200個(gè),村級健身設(shè)施項(xiàng)目1200個(gè)，城市社區(qū)多功能運(yùn)動場50個(gè) 。為城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置1200套全民健身路徑器材,實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)、行政村 (社區(qū)) 公共體育設(shè)施顯著提升,城市社區(qū)普遍建有15分鐘健身圈。加大足球場地供給,因地制宜鼓勵(lì)社會力量建設(shè)小型、多樣化的足球場地。新建一批適應(yīng)老年人、殘疾人等特殊人群使用的體育場地設(shè)施，支持少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目活動場地。

此外，還要推動全民健身場地設(shè)施存量利用精細(xì)化。通過合理利用優(yōu)質(zhì)戶外運(yùn)動資源，支持建設(shè)有健身步道、健身路徑（樂園）等體育元素的景區(qū)等城鄉(xiāng)公共空間，利用舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施、農(nóng)村“四荒”和空閑地等閑置資源，改造建設(shè)為全民健身場地設(shè)施，合理做好城鄉(xiāng)空間的二次利用，推動多功能、可移動、可拆卸、綠色環(huán)保的體育建設(shè)設(shè)施。

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呂匯慧說：“健康中國、健康云南的提出，讓我們要更全面的思考如何為我們老百姓的健康負(fù)責(zé)。針對我們云南的特殊情況而言，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是未來一段時(shí)期內(nèi)我省全民健身工程能夠更好開展的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)體育基礎(chǔ)設(shè)施的基本均等化，讓每個(gè)人都能參與到全民健身中去是我們的目標(biāo)，我們也將在未來五年里朝著這個(gè)方向不斷努力，為實(shí)現(xiàn)我們云南的體育發(fā)展做出貢獻(xiàn)。”隨著《計(jì)劃》的開展實(shí)施，未來五年我們有理由期待，一個(gè)更能體現(xiàn)云南特色的全民建設(shè)體系能在未來為我們的健康提供堅(jiān)實(shí)的保障。

(原標(biāo)題：緊扣云南定位建設(shè)公共服務(wù)體系 云南省全民健身“十三五”計(jì)劃發(fā)布)