《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報》第329期

黨員結(jié)對，同唱一首歌

活動中，警地雙方黨員交叉結(jié)成“一對一”或“多對一”共建對子，廣泛開展互學(xué)互助活動。全省6個邊防支隊、20個邊防大隊主官全部進(jìn)入駐地本級公安機(jī)關(guān)黨委班子，全省176個邊防派出所的810名民警兼任了轄區(qū)1411個行政村的村官。

嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)永安村幾年之前還是個貧窮落后的村莊，村黨支部書記馬強(qiáng)和朝陽邊防派出所民警黃長亮結(jié)成共建對子，黃長亮還兼任永安村黨支部副書記。短短幾年時間，他們攜手發(fā)揮各自的優(yōu)勢，帶領(lǐng)村“兩委”和廣大村民拓寬致富路子、改變種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)，村里發(fā)生了巨大變化，全村95%的村民都蓋起新房，家家門前通了水泥路，村里修建現(xiàn)代化的籃球場，建起休閑娛樂廣場，購置大量健身器材。

在黑龍江、烏蘇里江一線，佳木斯邊防支隊黨員官兵開創(chuàng)“灘地警務(wù)室”，上百名官兵與地方黨員結(jié)對，攜手維護(hù)治安穩(wěn)定、保護(hù)界江生態(tài)、宣傳黨的民族政策，成了赫哲、鄂倫春、俄羅斯等少數(shù)民族群眾的知心朋友。黨員官兵與困難群眾結(jié)成對子上千個，走訪慰問困難群眾3000多戶次，解決群眾困難200余件。

在佳木斯市紅旗村，村黨支部副書記、“民警村官”吳業(yè)良與村黨支部成員密切配合，整個春耕期間吃住在轄區(qū)，在田間地頭無數(shù)次試驗后，指導(dǎo)和帶領(lǐng)紅旗村村民把旱田全部改造為高產(chǎn)水田。

奮斗邊防派出所民警殷實(shí)，協(xié)調(diào)幫助社區(qū)因公受傷下身癱瘓的朱祥得到15萬元賠償款，積極協(xié)調(diào)改造社區(qū)“鬧心路”，幫助外來農(nóng)民工討要拖欠工資……在殷實(shí)和社區(qū)黨員共同努力下，一個和諧穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮的新型社區(qū)正煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

警營的年輕黨員給地方黨組織帶來活力，而地方黨支部豐富的基層工作經(jīng)驗，又成為他們需要學(xué)習(xí)的寶貴財富。許多年輕黨員，虛心向結(jié)對地方黨支部的老書記學(xué)習(xí)，現(xiàn)在做起黨務(wù)工作來已有模有樣。

6000里邊關(guān)，警地雙方黨員都在為建設(shè)平安和諧幸福龍江努力奉獻(xiàn)，涌現(xiàn)出眾多先鋒模范，這些優(yōu)秀的普通黨員，使邊關(guān)堡壘更堅實(shí)，更能經(jīng)受風(fēng)雨考驗。

支部共建，走活“一盤棋”

6000里邊疆，每個警地黨支部位置不同，功能不同，但目標(biāo)相同，那就是攜手轄區(qū)平安建設(shè)、和諧建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，走活“大黨建”這盤棋。本著就近就便、雙方自愿的原則，2135個邊境地區(qū)行政村(社區(qū))及相關(guān)企事業(yè)單位與黑龍江公安邊防總隊基層黨組織結(jié)成支部共建對子1508個。

邊防部隊發(fā)揮基層組織建設(shè)較為規(guī)范的優(yōu)勢，幫助鄉(xiāng)村基層黨組織規(guī)范組織建設(shè)；地方黨組織則發(fā)揮邊民長期生活在邊疆、熟悉邊境情況等優(yōu)勢，組織民兵巡邏隊和護(hù)村隊，協(xié)助邊防部隊維護(hù)邊境穩(wěn)定和社會治安。

哈爾濱市撫順街道黨工委是全國先進(jìn)基層黨組織，邊防總隊教導(dǎo)大隊與撫順社區(qū)黨支部結(jié)對后，采取“借梯登高”、“借師傳道”、“借水行舟”三項措施，為創(chuàng)建活動的深入開展注入生機(jī)與活力。以“黨員講壇”、“百姓講座”、“居民自治管委會”、“黨員之家”和“紅色驛站”等黨建載體，激發(fā)官兵爭做黨和人民忠誠衛(wèi)士的熱情。通過向撫順社區(qū)“取經(jīng)”，該大隊黨委整改了影響黨組織生活質(zhì)量的問題3個。

雞西邊防支隊所屬派出所黨支部聯(lián)合村黨支部與政府職能部門建立起政府、派出所、致富帶頭人“3+1”幫扶模式，幫助一大批困難群眾致富。同江市創(chuàng)建以和平社區(qū)、八岔鄉(xiāng)八岔村、八岔邊防派出所等5個“警地繼續(xù)教育示范點(diǎn)”，警地雙方文化一起學(xué)、大事一起議、制度一起建，戰(zhàn)斗堡壘作用日漸增強(qiáng)。呼瑪邊防大隊警地聯(lián)合開展“學(xué)習(xí)之星、服務(wù)之星、維穩(wěn)之星、執(zhí)法之星、廉政之星”評比活動，讓每個黨員都有目標(biāo)、有方向、有動力。

鶴崗市各村黨支部聯(lián)合各邊防派出所對矛盾糾紛進(jìn)行及時調(diào)解，其中8個村屯被評為“平安建設(shè)先進(jìn)基層單位”。黑河邊防支隊排查化解各類矛盾糾紛191起，建立治保組織142個、治安聯(lián)防組織98個，有效維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定。

警地基層黨組織的成功牽手，促進(jìn)了全省邊境地區(qū)的和諧與穩(wěn)定。全省邊防轄區(qū)各村屯(社區(qū))刑事案件、上訪案件、矛盾糾紛等大幅下降，群眾滿意率達(dá)98%以上。

警地聯(lián)創(chuàng)，同擎一面旗

警地共建聯(lián)創(chuàng)活動的蓬勃開展，使警地雙方良性互動，黨旗獵獵飄揚(yáng)在邊疆大地。

圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動與和諧邊境建設(shè)，警地雙方固化“五聯(lián)”共建模式：創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)動、組織生活聯(lián)搞、邊境管控聯(lián)防、弱勢群體聯(lián)幫、群眾致富聯(lián)帶。“千個黨員示范崗紅遍邊疆，千個基層黨支部服務(wù)民生”，一場警地支部聯(lián)建活動，在6000里邊關(guān)轟轟烈烈地展開。

“哈洽會”期間，哈爾濱、黑河邊檢站實(shí)行12小時工作制。撫遠(yuǎn)邊檢站的“黨員示范崗”，堅持每天凌晨3點(diǎn)上崗執(zhí)勤查驗過境；綏芬河口岸的邊檢官兵，主動與海關(guān)、檢驗檢疫局等部門溝通，開展共建“黨員先鋒崗”活動，對業(yè)務(wù)流程和便民設(shè)施等方面共同進(jìn)行完善，解決“大型活動出入境人員提前驗放、大宗物資開通綠色通道”等諸多問題，通關(guān)能力大幅提高。

牡丹江市在邊境(縣)市與境內(nèi)駐軍、林業(yè)和鐵路警方以及鄰近市縣建立起“四位一體”的治安聯(lián)勤機(jī)制，及時應(yīng)對各類突發(fā)案件。全面加強(qiáng)“三縱三橫”治安防控體系建設(shè)，110、119、122三臺合一，公安、社會綜治部門、邊防連隊齊抓共管，基層組織成立了26個義務(wù)聯(lián)防隊和義務(wù)巡邏隊，命案偵破率連續(xù)多年保持100%。

警地雙方緊緊圍繞“平安龍江”、“和諧龍江”建設(shè)，牢牢抓住群眾工作這條紅線，開展“訪外問弱、訪疾問難、訪貧問苦”活動，樹立邊防官兵可親、可敬、可愛新形象，開創(chuàng)了新時期邊防群眾工作新局面，邊境地區(qū)警政、警民關(guān)系空前團(tuán)結(jié)。寧安市中隊武警長年照顧30多位建國前參軍的孤寡老人，老人們常說：“這些孩子比親人還親�！�